啊第三方,浙江省首次受理环境公益诉讼

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千龙-法晚联合报道 专家分析原因

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作者:曲速资本 土匪杨轩

新京报讯因为多年非法填埋危害极大的制革污泥,浙江嘉兴一企业被北京的中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”)告上法庭,该案近日被受理,这也是新环保法后,浙江省首次受理环境公益诉讼案件。记者获悉,据不完全统计,今年以来,全国12个省首次有环保组织提起环境公益诉讼案件。

招录1.5万人,却有百万人参加考试,公务员岗位真正成了接近百里挑一的金饭碗,考录比例达到了69:1。

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近日,浙江省嘉兴市中级人民法院的受理案件通知书送达到中国绿发会,其就浙江某企业污泥污染的公益诉讼案得到了受理。这是新环保法后,浙江省首次受理环境公益诉讼。

法晚记者根据媒体公开报道进行统计发现,在日前进行的中央机关以及直属机构2010年度考试录用公务员公共科目笔试(以下简称国考)中,广东、北京、山东三省市参考人数都达到了10万人以上,是抢夺金饭碗俱乐部中的第一阵营。

中国绿发会副秘书长兼法律工作委员会秘书长马勇介绍,浙江省海宁一带多年来制革业发达,也存在较为严重的污泥污染问题,而且浙江省此前没有过环保组织提起环境公益诉讼,因此有意选择该案作为该省的突破。

江苏、上海、浙江等经济较发达的省市参考人数在5万-7万人中间,是国考百万大军的中坚力量,西部省区市参考人数较少,其中西藏以1400余人位居最后。

根据诉状,被告企业前身为一个制革厂,从上世纪90年代起就持续往农用地中非法填埋制革污泥,总占面积约30亩,堆放深度约3-5米不等,合计污染农田土壤约6万-10万立方米,至今未采取有效措施予以补救。

专家指出,报考公务员人数激增是在就业压力增大、公务员地位和待遇不断提升的情况下产生的一种现象。

马勇称,制革污泥如果非法填埋,会对土壤和地下水造成极为恶劣的环境危害,会导致严重的重金属污染,对被告企业非法填埋后的土壤检测后发现,约30亩土地土壤样本中,铬超标14到55倍,这些严重超标的重金属铬经过长期沉淀和渗透,会逐渐进入地下水系统,给地下水造成严重污染。

阵营分析·人数

马勇表示,这家企业的污染行为从上世纪90年代就开始持续出现,即使到了2014年也依然有超标排放废水行为,并遭到当地环保部门的行政处罚。

七省市考生占大半

“我们有足够的证据,更何况那么大块地的污染土壤就在那儿堆着没解决,跑不了。”马勇说。

法晚记者发现,从参加国考的人数上来看,各考区可分为10万及以上考生俱乐部、5万以上考生俱乐部和5万以下考生俱乐部(“低热”俱乐部)三个阵营。

记者了解到,污泥污染案中,污染来源企业不是特别容易追溯,存在一定难度,因此已经发生的民事公益诉讼实践中的案例并不是太多。

位于第一阵营的广东、北京、山东三个省市,就有33.2万人参加国考,如果再加上位于第二阵营的江苏、浙江、上海、河南四省市,总参考人数达56万余人,占了近六成,名副其实地构成了国考大军的中坚力量。

中国绿发会方面此次在诉状中要求法院判定被告恢复生态,不过未提出具体赔偿金额。马勇表示,具体的赔偿金额还需要做评估,要有相应的鉴定机构做主。

北京理工大学经济学教授、中国问题学专家胡星斗表示,公务员需要较高的文化素质。在一些城市化程度低的偏远地区,城市户籍人口较少,农业人口偏高,报考公务员的人数相应较少。

他表示,目前尚未有公安机关对涉事企业追究刑责,中国绿发会方面也在积极争取当地检察机关作为起诉支持方。

  阵营分析·比例

■背景

参考比例三大直辖市全国领先

今年12省份首次提起环境公益诉讼